Порядок прохождения военной службы: Положение, Указ Президента, комментарии

Комментарии к изменениям в положения о порядке прохождения военной службы и службе в резерве

Президент Беларуси Александр Лукашенко 2 мая подписал Указ №167 «Об изменении Указов Президента Республики Беларусь», которым корректируются положения о порядке прохождения военной службы и о порядке прохождения службы в резерве.

Следует подчеркнуть, что кардинальных изменений в порядке прохождения военной службы и службы в резерве данный Указ не предусматривает. Он лишь корректирует их в соответствии с нормами современного законодательства. Приведем некоторые примеры.

Положение о порядке прохождения военной службы.

1. Порядок исчисления срока военной службы

Внесены следующие дополнения:

– в срок военной службы засчитываются выслуга лет на службе в Следственном комитете, Государственном комитете судебных экспертиз, органах внутренних дел, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, а также стаж службы в качестве прокурорского работника для лиц, принятых на военную службу и назначенных на должности сотрудников органов государственной безопасности, Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь.

2. Заключение контрактов при продлении сроков военной службы

С военнослужащими, оставленными на военной службе сверх предельного возраста, контракт заключается на срок, не превышающий срока продления военной службы. Ранее с этой категорией военнослужащих контракт продлевался на срок не более одного года либо заключался новый контракт на срок не менее одного года.

3. Формирование аттестационных комиссий

В состав аттестационных комиссий теперь могут входить не только военнослужащие, но и гражданский персонал воинской части (государственного органа).

4. Предоставление отпусков и их продолжительности

Отпуск военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет:

менее 10 лет, – 30 суток;

от 10 до 15 лет, – 35 суток (ранее 35 суток предоставлялось при выслуге от 15 до 20 лет);

от 15 до 20 лет, – 40 суток ;

20 лет и более, – 45 суток.

Внесены следующие дополнения :

– исчисление выслуги лет на военной службе для определения продолжительности основного отпуска осуществляется на условиях, установленных для исчисления выслуги лет на пенсию. При этом время обучения в учреждениях среднего специального, высшего образования (за исключением обучения по специальностям (направлениям специальностей, специализациям) для воинских формирований, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям), стаж работы не засчитываются в выслугу лет на военной службе для определения продолжительности основного отпуска;

– отпуск по уходу за детьми может быть предоставлен отцу-военнослужащему в случаях, предусмотренных частью девятой статьи 4 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 100-3 «О статусе военнослужащих» ( прим. – «Социальные права и гарантии, связанные с охраной материнства и детства, установленные для женщин-матерей, распространяются на отцов-военнослужащих, воспитывающих детей без матери (в связи с ее смертью, лишением родительских прав, длительным – более месяца пребыванием в организации здравоохранения и другим причинам), а также в случаях, когда мать не может осуществлять уход за ребенком в связи с инвалидностью I группы либо болезнью, препятствующей осуществлению ею ухода за ребенком, подтвержденной медицинским заключением в порядке, установленном законодательством.»)

5. Возмещение расходов, затраченных на обучение в военных учебных заведениях

Внесены следующие дополнения:

– в случае поступления граждан на военную службу по контракту повторно, службу в Следственном комитете, Государственном комитете судебных экспертиз, органах внутренних дел, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям исполнительный документ о взыскании денежных средств за обучение возвращается взыскателю на основании его заявления в соответствии с законодательством об исполнительном производстве; – от возмещения расходов за обучение освобождаются граждане (военнослужащие), получавшие образование в военных учебных заведениях, если они относятся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц в возрасте от 18 до 23 лет, потерявших последнего из родителей в период получения образования.

6. Присвоение воинских званий

Внесены следующие дополнения:

– военнослужащим, имеющим воинское звание «прапорщик» и успешно получающим образование в военных учебных заведениях в очной форме получения образования, очередное воинское звание «старший прапорщик» присваивается по истечении установленного срока выслуги в предыдущем воинском звании независимо от занимаемой ранее должности;

– воинское звание «старший прапорщик» может быть присвоено прапорщику досрочно в порядке поощрения независимо от занимаемой штатной должности, но не ранее чем через три года после присвоения воинского звания «прапорщик».

7. Порядок увольнения военнослужащих, проходящих срочную военную службу

Внесены следующие дополнения в пункт 214:

– военнослужащий, проходящий срочную военную службу, при возникновении в период прохождения срочной военной службы обстоятельств, предусмотренных в подпунктах 214.3 – 214.9 настоящего пункта (прим. – имеет жену и ребенка в возрасте до трех лет; имеет жену-инвалида I или II группы; имеет ребенка-инвалида; имеет ребенка, воспитывающегося без матери; имеет двух детей; имеет мать (отца), не состоящую (не состоящего) в зарегистрированном браке и не имеющую (не имеющего) других трудоспособных детей, которая (который) имеет одного ребенка в возрасте до трех лет, или двоих и более детей в возрасте до 18 лет, или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, или ребенка, являющегося инвалидом I или II группы, либо мать со сроком беременности 28 недель и более, которая не состоит в зарегистрированном браке и не имеет других трудоспособных детей; имеет одного или более родных братьев и сестер в возрасте до 18 лет либо старше 18 лет, если они получают общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное образование или являются инвалидами I или II группы, – при отсутствии других лиц, которые могли бы взять их на содержание), и прослуживший на военной службе менее шести месяцев, по увольнении направляется для постановки на воинский учет призывников;

– военнослужащий, проходящий срочную военную службу, при возникновении в период прохождения срочной военной службы обстоятельств, предусмотренных в подпунктах 214.3 – 214.9 настоящего пункта, и прослуживший на военной службе шесть и более месяцев, по увольнении направляется для постановки на воинский учет военнообязанных.

Новое Положение о порядке прохождения военной службы расширяет полномочия президента

26 апреля 2005 в 23:11
БелаПАН

Александр Лукашенко утвердил Положение о порядке прохождения военной службы. Соответствующий указ был подписан 25 апреля.

До вступления в силу указа, отмечает пресс-служба президента, вопросы прохождения гражданами военной службы регулировались нормативными правовыми актами различного уровня.

“Указ впервые комплексно определяет порядок прохождения военной службы всеми составами военнослужащих (солдатами, сержантами и старшинами, прапорщиками и офицерами) от поступления на военную службу по контракту (призыва на военную службу) до увольнения в запас или отставку”, — говорится в сообщении.

Утвержденное указом положение регулирует порядок прохождения гражданами военной службы в мирное время в Вооруженных силах, внутренних войсках МВД, органах государственной безопасности, пограничных войсках и других воинских формированиях, создаваемых в соответствии с белорусским законодательством.

В положении детально регламентированы вопросы заключения и прекращения действия контрактов о прохождении военной службы, назначения на воинские должности, присвоения воинских званий, аттестации, увольнения с военной службы и другие события и обстоятельства, определяющие служебно-правовое положение военнослужащих.

Как отмечает пресс-служба, в целом в положении сохранены действующие основы и принципы прохождения службы военнослужащими, а вносимые изменения обусловлены принятием новой редакции закона “О воинской обязанности и воинской службе” и другими законодательными актами.

Положением расширены полномочия президента. В частности, главой государства будут решаться вопросы льготного исчисления общей продолжительности военной службы, установления перечней должностей с вредными условиями труда, исполнение обязанностей по которым дает военнослужащим право на дополнительный отпуск, а также порядка и условий предоставления военнослужащим дополнительного отпуска за особый характер службы.

Президент также предоставляет право ношения военной формы одежды и знаков различия высшим офицерам, имеющим воинское звание генерал-полковник и уволенным с военной службы главой государства. Ранее эти вопросы решались правительством или руководителем государственного органа, в котором предусмотрена военная служба.

В положении определен порядок присвоения воинских званий офицеров запаса гражданам из числа руководящих работников, состоящим на специальном учете, а также устанавливается порядок выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск или неиспользованную часть отпуска, возмещения расходов за обучение военнослужащими, отчисленными из военных учебных заведений, а также не прослужившими 5 лет на офицерских должностях после их окончания.

Внесены изменения в Положение о порядке прохождения военной службы и в Дисциплинарный устав Вооружённых Сил России

Президент подписал Указ «О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237, и в Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495».

Полный текст Указа:

1. Внести в Положение о порядке прохождения военной службы, утверждённое Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 38, ст. 4534; № 42, ст. 5008; 2000, № 16, ст. 1678; 2003, № 16, ст. 1508; 2006, № 25, ст. 2697; 2007, № 11, ст. 1284; № 13, ст. 1527; № 29, ст. 3679; № 35, ст. 4289; № 38, ст. 4513; 2008, № 3, ст. 169, 170; № 13, ст. 1251; № 43, ст. 4919; 2009, № 2, ст. 180; № 18, ст. 2217; № 28, ст. 3519; № 49, ст. 5918; 2010, № 27, ст. 3446; 2011, № 4, ст. 572; № 13, ст. 1741; № 40, ст. 5532; 2012, № 2, ст. 244; № 29, ст. 4075; № 47, ст. 6457; 2013, №> 7, ст. 633; № 13, ст. 1526; 2014, № 8, ст. 783; № 27, ст. 3754; 2015, № 1, ст. 199; № 13, ст. 1909; № 18, ст. 2691; № 25, ст. 3643; № 43, ст. 5947; 2016, № 1, ст. 216; № 32, ст. 5096; № 50, ст. 7077, 7078; № 52, ст. 7603), следующие изменения:

абзац первый пункта 9 изложить в следующей редакции:

«9. Для заключения нового контракта военнослужащий, у которого заканчивается срок действующего контракта, не менее чем за четыре месяца до истечения его срока подаёт по команде рапорт должностному лицу, которое вправе заключать с ним новый контракт.»;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, не подавший по команде рапорт о заключении с ним нового контракта в срок, установленный пунктом 9 настоящей статьи, представляется к увольнению с военной службы.»;

б) статью 11 дополнить пунктом 18 1 следующего содержания:

«18 1 . В случае если военнослужащий был освобожден от занимаемой воинской должности и зачислен в распоряжение командира (начальника) в связи с возбуждением в отношении его уголовного дела, которое прекращено по реабилитирующим основаниям, либо если в отношении военнослужащего судом вынесен оправдательный приговор, он назначается в установленном порядке на воинскую должность, занимаемую им до возбуждения уголовного дела, а в случае если она не является вакантной – на равную воинскую должность либо с согласия военнослужащего на высшую или низшую воинскую должность.»;

дополнить пунктом 1 1 следующего содержания:

«1 1 . Очередное воинское звание не присваивается военнослужащему:

а) находящемуся в распоряжении командира (начальника);

б) в случае привлечения его в качестве обвиняемого по уголовному делу либо возбуждения в отношении его уголовного дела – до прекращения уголовного преследования;

в) в период проведения разбирательства по факту совершения им грубого дисциплинарного проступка – до применения к военнослужащему дисциплинарного взыскания;

г) в период проведения в отношении его проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения требований к служебному поведению – до применения к военнослужащему взыскания;

д) представленному к досрочному увольнению с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» – «з», «л», «м» пункта 1 и подпунктами «в» – «е 2 », «з» – «л» пункта 2 статьи 51 Федерального закона;

е) до истечения срока, в течение которого он считается имеющим:

дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, снижения в воинской должности, снижения в воинском звании на одну ступень, снижения в воинском звании на одну ступень со снижением в воинской должности;

дисциплинарное взыскание, применённое за совершение грубого дисциплинарного проступка;

ж) до окончания отбывания им уголовного наказания в виде ограничения по военной службе или ареста;

з) до погашения или снятия его судимости;

и) до окончания срока испытания при его поступлении на военную службу по контракту;

к) военная служба которому приостановлена.»;

дополнить пунктом 1 2 следующего содержания:

«1 2 . В случае если за военнослужащим в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, признано право на реабилитацию, либо если применённое к военнослужащему дисциплинарное взыскание, указанное в подпункте «е» пункта 1 1 настоящей статьи, было отменено (за исключением случая, если после отмены командиром (начальником) указанного дисциплинарного взыскания он применил другое дисциплинарное взыскание из числа указанных в подпункте «е» пункта 1 1 настоящей статьи), либо если после проведения разбирательства или проверки, указанных в подпункте «в» или «г» пункта 1 1 настоящей статьи, военнослужащий не был привлечён к ответственности, воинское звание присваивается военнослужащему со дня истечения срока прохождения им военной службы в предыдущем воинском звании.»;

дополнить пунктом 1 3 следующего содержания:

«1 3 . В случае если дисциплинарное взыскание, указанное в подпункте «е» пункта 1 1 настоящей статьи, снято либо судимость снята или погашена, воинское звание военнослужащему присваивается со дня снятия дисциплинарного взыскания либо снятия или погашения судимости.»;

дополнить пунктом 1 4 следующего содержания:

«1 4 . В срок военной службы в присвоенном воинском звании не засчитывается время отбывания уголовного наказания в виде ограничения по военной службе или ареста, а также время (периоды), которое в соответствии с Федеральным законом не засчитывается в срок военной службы (в срок испытания при поступлении на военную службу по контракту).»; пункты 14 и 15 признать утратившими силу;

подпункт «а» пункта 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«при невозможности назначения на воинскую должность (должность), занимаемую им до возбуждения уголовного дела, которое прекращено по реабилитирующим основаниям или по которому в отношении его судом вынесен оправдательный приговор, на равную воинскую должность (должность), а также при отсутствии его согласия с назначением на высшую или низшую воинскую должность (должность);»;

пункт 27 дополнить словами «, а осужденный к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении – со дня вручения ему территориальным органом уголовно-исполнительной системы предписания о направлении к месту отбывания наказания».

2. Внести в Дисциплинарный устав Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённый Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 47, ст. 5749; 2008, № 43, ст. 4921; 2011, № 4, ст. 572; № 18, ст. 2595; № 31, ст. 4714; 2013, № 3, ст. 171; 2014, № 27, ст. 3754; 2015, № 13, ст. 1909; 2016, № 50, ст. 7078), изменения, дополнив пункт 1 приложения № 7 абзацами следующего содержания:

«умышленная порча либо утрата по небрежности документа, удостоверяющего личность военнослужащего Российской Федерации (служебного удостоверения военнослужащего органов, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»);

нарушение правил и требований, устанавливающих порядок ведения секретного делопроизводства;

нарушение порядка выезда из Российской Федерации;

нарушение требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере разведывательной, контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельности, создавшее условия для нанесения ущерба безопасности личности, общества и государства либо собственной безопасности органов, осуществляющих такую деятельность;

заведомо незаконное привлечение военнослужащего к дисциплинарной или материальной ответственности;

нарушение командиром (начальником) требований безопасности военной службы, приведшее к гибели или нетрудоспособности, в том числе временной, военнослужащего и (или) гражданина, призванного на военные сборы.».

3. Признать утратившим силу абзац третий подпункта 18 пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 января 2015 г. № 3 «О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 1, ст. 199).

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Документы

Список изменяющих документов

(в ред. Указов Президента РФ от 15.10.1999 № 1366,

от 10.04.2000 № 653, от 26.06.2000 № 1175, от 17.04.2003 № 444,

от 12.06.2006 № 599, от 08.03.2007 № 303, от 19.03.2007 № 364,

от 09.07.2007 № 861, от 20.08.2007 № 1084, от 11.09.2007 № 1172,

от 16.01.2008 № 50, от 16.01.2008 № 51, от 24.03.2008 № 395,

от 21.10.2008 № 1510, от 10.01.2009 № 30, от 28.04.2009 № 469,

от 05.07.2009 № 743, от 29.11.2009 № 1363, от 01.07.2010 № 821,

от 14.01.2011 № 38, от 21.03.2011 № 337, от 30.09.2011 № 1265,

от 09.01.2012 № 45, от 12.07.2012 № 980, от 13.11.2012 № 1525,

от 11.02.2013 № 129, от 25.03.2013 № 288, от 20.02.2014 № 88,

от 01.07.2014 № 483, от 03.10.2014 № 654, от 02.01.2015 № 3,

от 25.03.2015 № 161, от 30.04.2015 № 218, от 16.06.2015 № 306,

от 20.10.2015 № 522, от 02.01.2016 № 2, от 04.08.2016 № 393,

от 07.12.2016 № 656, от 07.12.2016 № 657, от 18.12.2016 № 675,

от 02.01.2017 № 5, от 16.05.2017 № 210)

Руководствуясь Федеральным законом «Об обороне», постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке прохождения военной службы.

2. Директору Службы внешней разведки Российской Федерации, руководителям федеральных органов исполнительной власти, в состав которых входят органы внешней разведки Российской Федерации, при установлении предельного возраста пребывания на военной службе военнослужащих кадрового состава этих органов руководствоваться Указом Президента Российской Федерации от 21 апреля 1996 г. № 574 «О порядке установления предельного возраста пребывания на военной службе военнослужащих кадрового состава органов внешней разведки Российской Федерации».

3. Министерству обороны Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти обобщить практику применения в Вооруженных Силах Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденного настоящим Указом Положения о порядке прохождения военной службы и при необходимости в марте 2000 г. представить в установленном порядке предложения по его совершенствованию.

4. Не применять на территории Российской Федерации Указы Президиума Верховного Совета СССР по перечню согласно приложению.

5. Признать утратившим силу Указ Президента Российской Федерации от 4 января 1999 г. № 4 «Вопросы прохождения военной службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 2, ст. 264).

6. Правительству Российской Федерации привести в 3-месячный срок свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.

Президент Российской Федерации