13 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Короли Саудовской Аравии, когда и как проходят выборы, список и биография бывших от первого до последнего, полномочия и указы

Короли Саудовской Аравии, когда и как проходят выборы, список и биография бывших от первого до последнего, полномочия и указы

Безусловно, король является ключевой фигурой в системе власти Саудовской Аравии. Правящей династией в Саудовской Аравии является династия Саудов.

Начало династии было положено в 1725 г., когда к власти пришел Мухаммед ибн Сауд. Эта династия весьма многочисленна и имеет несколько ветвей. Нынешняя правящая ветвь Саудов происходит от первого короля Саудовской Аравии Абдель Азиза ибн Сауда (правил в 1932–1953 гг.), основавшего Саудовское Королевство, что зафиксировано непосредственно в Основном законе (ч. 2 ст. 5). По воле Абдель Азиза престол должен переходить его сыновьям в порядке старшинства до тех пор, пока они будут живы. С августа 2005 г. на троне находится шестой сын Абдель Азиза ибн Сауда – Абдалла ибн Абдель Азиз аль-Сауд.

Абдалла ибн Абдель Азиз аль-Сауд родился в 1924 г. в Эр-Рияде. Он сын восьмой жены Абдель Азиза ибн Сауда, имеет четырех жен, семь сыновей и 15 дочерей.

Абдалла – сторонник курса постепенных реформ. Как кронпринц он вел дела королевства с 1995 г., после того, как король Фахд слег после инсульта. Уже в тот период он предпринимал малые шаги по либерализации политической и экономической систем. Так, введены частичные выборы на уровне общинных советов. Постепенно увеличивался состав Национального консультативного совета, 120 членов которого пока назначаются королем.

В королевстве существует так называемая клановая система престолонаследия. Согласно Основному закону король сам выбирает себе наследника – наследного принца, который замещает его еще при жизни короля (ст. 5). Окончательное решение о передаче престола принимает семейный совет после смерти короля.

Основные функции и полномочия короля определены Основным законом. Король не только является главой государства, но и фактически возглавляет всю систему государственной власти. Он осуществляет национальную политику в соответствии с нормами ислама (ст. 55).

Хотя Основной закон и устанавливает, что в компетенцию регламентарной власти входит разработка правовых норм и правил, отвечающих общим интересам, и действует она в соответствии с Основным законом, положением о Совете министров и положением о Консультативном совете, фактически все функции законодательной власти принадлежат королю. Так, согласно Основному закону акты, международные договоры, положения о концессиях подлежат опубликованию и изменению на основе королевских указов (ст. 70). Бюджет публикуется в соответствии с королевским указом (ст. 76). Основной закон предусматривает образование Консультативного совета, выполняющего совещательные функции. Консультативный совет выражает свое мнение по проектам низамов, планов социально-экономического развития, обсуждает отчеты членов Правительства, международные договоры. Он образуется в составе председателя и 60 членов Совета, назначаемых королем на четыре года. Король наделен правом роспуска и реорганизации Совета (ст. 68). В состав Консультативного совета назначаются, как правило, ученые, писатели, бизнесмены и влиятельные члены королевской семьи.

В сфере исполнительной власти полномочия короля состоят в следующем. Орган исполнительной власти в стране – Совет министров, который возглавляется королем (ст. 56). Король своими указами назначает и освобождает от должности заместителей председателя Совета министров и членов Совета министров. Все члены Правительства несут коллективную ответственность перед королем за исполнение исламского шариата, правовых актов и общую политику государства (ст. 57). Кроме того, король самостоятельно решает вопросы формирования и реорганизации Совета министров. Король является верховным главнокомандующим Вооруженными силами страны, назначает офицеров и освобождает их от службы. Король самостоятельно объявляет чрезвычайное положение, всеобщую мобилизацию, войну.

Король осуществляет полномочия, традиционные для главы государства: прием дипломатических представителей иностранных государств, прием верительных и отзывных грамот, награждение государственными наградами и т.п.

К числу чрезвычайных полномочий короля относится принятие неотложных мер в случае возникновения угрозы благополучию королевства, его территориальной целостности, безопасности и интересам народа либо препятствующей исполнению государственными учреждениями своих задач (ст. 62). Таким образом, и в сфере исполнительной власти король обладает важнейшими прерогативами.

Следует отметить и еще одно важное обстоятельство: ключевые посты в Совете министров замещают родственники короля – его братья-принцы.

Король может передать часть своих полномочий наследному принцу, а в случае отъезда за пределы королевства король своим указом поручает наследному принцу исполнение своих функций на период отъезда.

Не менее важны функции и полномочия короля в сфере судебной власти. В Основном законе судебная система закреплена как наиболее самостоятельная и независимая ветвь власти.

Судебная система установлена низамом о судах (1975) и включает

  • суды первой инстанции, состоящие из одного судьи (кади), разрешающего незначительные гражданско-правовые споры и брачно-семейные дела;
  • общие суды, рассматривающие дела о преступлениях (в составе трех судей);
  • апелляционный суд, включающий палаты по уголовным, гражданским и иным делам, и
  • Высший судебный совет, являющийся высшей апелляционной инстанцией и осуществляющий контроль над всеми мусульманскими судами.

Судопроизводство является независимым, и при его осуществлении суд руководствуется исключительно исламским шариатом (ст. 37). Однако судьи назначаются и освобождаются от своих обязанностей по указу короля на основании предложений Высшего судебного совета (ст. 52), что ставит короля в особое положение и в этой сфере.

В значительной степени характер статуса короля предопределяется полномочиями в религиозной сфере. Король сосредоточивает в своих руках функции как светской, так и духовной власти. В частности, на него возложен контроль за соответствием общей политики государства принципам ислама (ст. 55), он осуществляет фактический контроль над шариатскими судами.Хотя в Основном законе и не определены взаимоотношения короля с высшим духовным лицом страны, каковым является верховный муфтий, традиционно король считается “имамом всех мусульман королевства”, ему же принадлежит право назначения и смещения этого высшего религиозного должностного лица. Король оказывает влияние и на деятельность Совета фетвы и улемов – высшего религиозного органа страны, в состав которого входят верховный муфтий и авторитетные имамы и улемы, поскольку король утверждает положение о деятельности этого органа.

Территориальная организация власти. В соответствии с королевским Указом (1993) Саудовская Аравия была разделена на 13 провинций, которые, в свою очередь, поделены Указом (1994) на 103 округа. Власть в провинциях принадлежит губернаторам (эмирам), назначаемым королем.

СМИ сообщили об арестах в саудовской королевской семье

Новости об арестах принцев в королевской семье Саудовской Аравии и попытке переворота в этой стране совпали по времени с развалом сделки ОПЕК+ и падением цен на нефть. Официально в Эр-Рияде информацию об арестах не подтверждают, но и не опровергают. Эксперты же обращают внимание на перспективу экономического кризиса в стране из-за падающих цен на нефть, что и толкает фактического правителя королевства — наследного принца Мухаммеда бен Сальмана — на жесткие действия.

Об арестах в королевской семье стало известно в ночь на субботу со слов источников американской газеты The Wall Street Journal. Ее информацию подтвердили катарские СМИ — телеканал «Аль-Джазира» и англоязычное интернет-издание The Middle East Eye. По данным последнего, речь идет о задержании по меньшей мере 20 принцев. Из них названы четыре: брат короля Ахмад бен Абдель Азиз Аль Сауд, его сын, возглавлявший Управление разведки и безопасности сухопутных войск, Наиф бен Ахмад, племянник короля, бывший глава МВД и экс-наследник престола Мухаммед бен Наиф, а также его сводный брат Наваф. В первых сообщениях из Саудовской Аравии также высказывались предположения, что короля Сальмана бен Абдель Азиза уже нет в живых или он находится при смерти, однако в воскресенье в саудовской прессе появились, как утверждается, новые фотографии короля.

Читать еще:  3D-мишени для лука и арбалета

Ситуация разительно отличается от событий ноября 2017 года, когда только ставший наследником Мухаммед бен Сальман санкционировал задержание 11 принцев, около 30 бывших и действующих министров, а также десятков предпринимателей по обвинению в коррупции. Тогда все было оформлено как распоряжение Комитета по борьбе с коррупцией, которое немедленно распространила саудовская пресса. Большинство задержанных провели почти 100 дней в самом шикарном отеле саудовской столицы Ritz-Carlton и были отпущены после того, как согласились возместить государству убытки. В этот раз кроме публикации фотографий короля власти Саудовской Аравии пока никак не отреагировали на информационную бурю в зарубежных СМИ. Нет реакции и из западных столиц. Известно, что в понедельник президент США Дональд Трамп поговорил с Мухаммедом бен Сальманом по телефону, но официальной темой их беседы стали цены на нефть.

Зато западные СМИ не упустили возможности напомнить об «авторитарных замашках» Мухаммеда бен Сальмана, которому они не простили убийства колумниста The Washington Post Джамаля Хашокджи в здании генконсульства королевства в Стамбуле. И именно они сообщают подробности задержания принцев и выдвигают версии происходящего.

В ходе разговора брат короля попросил родственников привезти ему бишт — одежду для официальных выходов, из чего источник газеты сделал предположение, что принца Ахмада могут вынудить появиться на публике и сделать заявление.

Имя 78-летнего Ахмада бен Абдель Азиза в прессе называют среди трех членов королевской семьи, которые отказались в июне 2017 года одобрять кандидатуру принца Мухаммеда бен Сальмана в качестве наследника престола. Из 34 голосов членов Совета присяги, состоящего из сыновей первого короля Саудовской Аравии, а в случае их смерти — старших наследников, Мухаммед бен Сальман получил только 31.

Принц Ахмад покинул Саудовскую Аравию осенью 2017 года буквально перед первой волной арестов и переждал бурю в Лондоне. Спустя год в интернете разошлось видео, в котором он говорит об ответственности короля и наследника за войну в Йемене. Несмотря на это, принцу Ахмаду позволили вернуться в Эр-Рияд, правда, по некоторым данным, не без участия в переговорах о его безопасности британских и американских силовых структур. В последние дни стало известно еще об одном протесте принца: он якобы выступил против мер, введенных Саудовской Аравией для борьбы с коронавирусом. Согласно некоторым публикациям, именно вокруг принца Ахмада группировались те, кто недоволен наследником, хотя у брата короля уже не было амбиций занять престол.

Зато они могли остаться у 61-летнего Мухаммеда бен Наифа. Когда-то он считался одним из самых влиятельных людей в королевстве, был близок с Вашингтоном и Лондоном. Придя в Министерство внутренних дел в 1999 году на должность помощника своего отца, он на протяжении почти 13 лет отвечал за реализацию программ по борьбе с терроризмом. Мухаммед бен Наиф первым среди внуков основателя королевства стал наследником престола, однако после того, как король Сальман в 2017 году заменил его своим сыном, лишился всех должностей и находился под постоянным контролем.

Одни пишут о подготовке переворота внутри семьи, чтобы не позволить наследному принцу стать королем после смерти отца или даже до нее. Так, The Middle East Eye утверждает, что Мухаммед бен Сальман планировал взойти на трон после саммита G20, который в ноябре должна принимать Саудовская Аравия. Впрочем, то, что король может уступить сыну трон при жизни, опасаясь протестов внутри семьи, писали все последние два с половиной года, с тех пор как в стране сменился наследник.

«До сих пор в Саудовской Аравии соблюдалась традиция, что король, даже если он недееспособен, остается на престоле до самой смерти. И хотя Мухаммед бен Сальман известен как поборник многих традиций, до сих пор он всегда апеллировал к авторитету отца»,— пояснил “Ъ” профессор факультета мировой политики МГУ им. М. В. Ломоносова Григорий Косач. Тем не менее, по его мнению, наследный принц мог нанести упреждающий удар по оппозиции внутри семьи на случай, если экономическая ситуация в стране будет ухудшаться. «Саудовская экономика испытывает серьезные затруднения. Из-за коронавируса ослабли связи с Китаем — основным торговым партнером королевства, развал сделки ОПЕК+ нанес удар по ценам на нефть. В то же время пока Мухаммед бен Сальман пользуется поддержкой внутри страны, да и внутри значительной части семьи. Кроме того, у него есть безусловная поддержка со стороны Дональда Трампа. Поэтому наследник мог решить, что сейчас самое время для решительных действий»,— сказал господин Косач.

Взлеты и падения отношений Москвы и Эр-Рияда

«Большой вопрос, хватит ли у Саудовской Аравии внутренних ресурсов для поддержания экономической стабильности в случае падения цен на нефть. Особенно учитывая, что пока королевство завязло в Йемене»,— сказала “Ъ” старший научный сотрудник Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН Светлана Бабенкова. Она напомнила, что в 2018 году в королевстве был зарегистрирован дефицит государственного бюджета, равный 9,20% от ВВП, а в 2019 году он, по предварительным оценкам, балансирует на уровне около 5%. Согласно прогнозам на 2020 год, правительство королевства закладывало дефицит бюджета в 6,4% ВВП при условии, что цены на нефть составят в среднем $65 за баррель. Чтобы сбалансировать бюджет, нужна нефть на уровне $84. Если же цены останутся на уровне $35, то без корректировки расходов Саудовская Аравия может получить дефицит бюджета, равный 15% от ВВП. «Экономическая ситуация, сложившаяся в настоящее время, может негативно сказаться на амбициозных проектах наследного принца, указанных в его плане развития Vision 2030»,— отметила Светлана Бабенкова.

Учитывая это, эксперты по саудовско-российским отношениям считают, что у Москвы и Эр-Рияда есть шанс рано или поздно договориться в рамках ОПЕК+. По крайней мере, пока все двусторонние контакты сохраняются, как и проекты за пределами нефтяной сферы.

«Кремль все заранее просчитал»

Мировые финансовые рынки обвалились 9 марта, так как участники сделки ОПЕК+ не смогли договориться о дополнительном сокращении добычи нефти. Кризису также способствуют новости о распространении коронавируса по всему миру. Что пишут о происходящем СМИ США, Европы и Азии — в подборке “Ъ”.

ИноСМИ: звонок принца Саудовской Аравии и Путина закончился плохо, разговор был очень личным – они орали друг на друга

В прошлом месяце телефонный звонок между российским президентом Владимиром Путиным и наследным принцем Саудовской Аравии Мохаммедом бен Салманом вылился ссору с криками. Сразу после этого Эр-Рияд принял решение залить рынок нефтью, что привело к росту цен. Об этом говорится в статье влиятельного лондонского издания Middle East Eye.

Читать еще:  ГАЗ-3308 Садко, устройство и технические характеристики, дизель и двигатель, размеры и расход топлива, колесная база и шасси самосвала

Чиновники Саудовской Аравии, осведомленные о деталях этого катастрофического разговора, сообщили об угрозе срыва перемирия между странами, благодаря которому была достигнута договоренность в сфере торговли оружием.

Звонок состоялся накануне встречи ОПЕК+, на которой основные производители нефти не смогли договориться о сокращении добычи, несмотря на падение мирового спроса в результате пандемии коронавируса.

Незадолго до этой встречи между Путиным и бен Салманом был звонок. Принц был очень агрессивен и выдвинул ультиматум. Он пригрозил, что без соглашения саудовцы начнут ценовую войну. “Разговор был очень личным. Они орали друг на друга. Путин отказался выполнять ультиматум, и звонок закончился плохо”, – рассказал анонимно саудовский чиновник.

Накануне ссоры с Путиным бен Салман поговорил с Джаредом Кушнером, зятем и старшим советником президента Дональда Трампа, которого называют “самым важным защитником принца в Белом доме”. Об этом сообщил другой анонимный источник.

“Звонок (Путину – ред.) был согласован с Трампом посредством Кушнера. Кушнер не просил бен Салмана делать это, но он знал его намерениях и не возражал. Бен Салман сделал свои собственные выводы”, – рассказал собеседник.

Цены на нефть резко упали после встречи, на которой ОПЕК, Россия и другие страны не смогли договориться о сокращении добычи на 1,5 млн баррелей в день. В сообщениях о встрече говорилось о том, что Саудовская Аравия пыталась “жестко управлять” Россией. Один аналитик из отрасли прокомментировал ситуацию так: “Мы только что стали свидетелями рисков, вызванных тем, что Путина загнали в угол”.

Падение цен на нефть Трамп сначала воспринял позитивно, так как это дало ему возможность пополнить запасы США дешевой нефтью.

“Мы собираемся заполнить их (запасы – ред.) до самого верха, сэкономив американским налогоплательщикам миллиарды и миллиарды долларов и помогая нашей нефтедобывающей промышленности… Никто не думал, что эта замечательная цель, энергетическая независимость будет достигнута”, – сказал он.

Но Белый дом впоследствии поменял мнение, когда вспыхнули протесты в рядах американских производителей нефти. Многие из них инвестировали значительные средства в дорогостоящую добычу сланцевой нефти, им была необходима высокая цена на нефть, чтобы работать без убытков.

Тихая дипломатия

Накануне саудовского скандала по поводу добычи нефти были месяцы тихой дипломатии между Москвой и Эр-Риядом. Она началась, когда Путин воспользовался отсутствием реакции Трампа на удары по двум саудовским газоразделительным установкам, которые Иран нанес в сентябре прошлого года.

Выступая в Анкаре после встречи с руководством Турции и Ирана, Путин предложил продать Саудовской Аравии свои собственные системы ПВО.

“Мы готовы оказать соответствующую помощь Саудовской Аравии, а политическому руководству Саудовской Аравии достаточно принять мудрое государственное решение, как это сделали в свое время руководители Ирана, закупив С-300, и так, как сделал президент (Турции Реджеп Тайип – ред.) Эрдоган, закупив у России новейшие комплексы ПВО С-400 “Триумф”” – сказал Путин.

Источники сообщили, что в середине января Саудовская Аравия решила купить российские системы “Панцирь-С1”.

“Они не подписывали никаких контрактов. Они решили купить систему, но при определенных условиях. Саудиты хотели, чтобы часть российской системы производилась в Саудовской Аравии. Они серьезно относились к системе. Это было через три месяца после нападения на Saudi Aramco”, – сообщил чиновник.

Эта российская ракетная система является относительно новой. Она был представлена на выставке Минобороны РФ в начале прошлого года. “Панцирь-С1”, по данным разработчиков, предназначен для защиты небольших военных и военно-промышленных объектов инфраструктуры и способен поражать воздушные цели, летящие на малых высотах.

“Связной” Путина

Связующим звеном в этих переговорах был человек Путина по имени Кирилл Дмитриев, глава “Российского фонда прямых инвестиций” с капиталом в $10 млрд. В октябре прошлого года именно Дмитриев сообщил CNBC, что Россия не пытается заполнить пустое место, которое осталось на Ближнем Востоке после “ухода” США.

“На самом деле мы говорим не о стратегических партнерских отношениях Саудовской Аравии и США. То что мы делаем, не против США. Это на самом деле будет нечто позитивное – сказал Дмитриев, – и создание этого чего-то, которое поможет экономикам Саудовской Аравии и России, также восстановит дружбу между нашими народами”.

Он добавил: “У нас было много разногласий в советское время. У нас было много разногласий по поводу политики на Ближнем Востоке. Но теперь я могу сообщить вам, что мы сделали настоящий прорыв. И это прорыв стал возможен, потому что президент Путин и король Салман, а теперь и наследный принц Мухаммед бен Салман действительно верили, что можно сблизить Россию и Саудовскую Аравию”.

“Российский фонд прямых инвестиций” сотрудничает с двумя саудовскими государственными фондами благосостояния: Фондом государственных инвестиций, который возглавляет Мохаммед бин Салман, и Генеральным инвестиционным управлением Саудовской Аравии. Saudi Aramco также инвестировала в российскую нефтяную фирму Novomet. Были анонсировали и другие инвестиционные проекте до того, как отношения испортились из-за нефти.

К октябрю прошлого года Саудовская Аравия инвестировала $2,5 млрд из $10 млрд общего объема инвестиций в российскую энергетику, инфраструктуру и технологии.

Встреча на Сейшельских островах

Дмитриев был представлен бен Салману наследным принцем Абу-Даби Мухаммедом бен Заидом на встрече на Сейшельских островах. Эта встреча привлекла внимание Роберта Мюллера, адвоката, расследующего дело о российском вмешательстве в выборы в США 2016 года.

Именно Дмитриев Эрик Принс встретил “за напитком” в отеле Four Seasons на островах Индийского океана. Этот основатель американской частной военной фирмы-подрядчика Blackwater (теперь называется Academi), сейчас находится в ОАЭ и имеет тесные связи и деловые контракты с правительством Арабских Эмиратов.

Принс признал, что встречался с Дмитриевым, давая показания в Конгрессу США. Однако он отрицал, что встреча была официальной. Со слов Принса, разговор с россиянином состоялся по рекомендации чиновников из ОАЭ и они в основном обсуждали частные инвестиции.

“Они сказали: о, этот русский парень тоже здесь… Возможно, вам будет полезна встреча с ним”, – заявил основатель Academi Конгрессу.

Однако, по данным отчета Мюллера, встречу организовал некий Джордж Надер, который на данный момент находится в США под стражей за детскую порнографию. Там сообщается, что Дмитриев искал источник в команде Трампа, через которого можно будет договориться об улучшении отношений между РФ и Соединенными Штатами.

В докладе описывается, что Дмитриев отчитывался непосредственно перед Путиным, которого тот часто называют своим “начальником”.

К тому времени, когда Саудовская Аравия была заинтересована в новом партнере в лице России, у Дмитриева были ключевые полномочия вести переговоры с Эр-Риядом и лично бен Салманом.

Читать еще:  Почему трехлинейка так называется: кто создал модернизацию Мосина, создатель первой легендарной русской винтовки Нагана

Это было зафиксировано странной церемонией, на которой Дмитриева наградили орденом короля Абдулазиза, самой высокой гражданской наградой в королевстве.

Позднее Дмитриев сыграл ключевую роль в заключении российско-саудовского соглашения по нефти, подписанного 12 апреля, когда ОПЕК+ наконец согласилась сократить мировую добычу примерно на 10%. К тому времени цена на нефть уже упала примерно на половину от того, что было на момент ссоры.

Сделка была согласована в ходе серии телефонных звонков между лидерами Москвы, Эр-Рияда и Вашингтона.

10 апреля Кремль объявил, что Путин говорил с бен Салманом и достигнута “договоренность о дальнейших российско-саудовских контактах” в контексте сокращения добычи нефти.

12 апреля Путин имел телефонный разговор с Трампом и королем Саудовской Аравии Салманом, на которых подтвердили соглашение ОПЕК+. Трамп впоследствии поздравил Путина и короля Салмана с соглашением в Twitter.

Но этой сделки было недостаточно, чтобы остановить падение цен на рынках нефти. В понедельник они рухнули до исторических минимумов до отрицательных цифр. Хранилища нефти не в состоянии справиться с избыточным предложением.

Трамп даже заявил о возможном прекращении импорта нефти из Саудовской Аравии, чтобы поддержать американскую “нефтянку”.

Яхта

По данным источников, Дмитриев встретился с бен Салманом 22 февраля, когда наследный принц Саудовской Аравии начал беспокоиться о падении цен на нефть.

“К тому времени ситуация с коронавирусом стала очевидной и цена на нефть начала снижаться. Он приехал в качестве посланника Путина для обсуждения этих вопросов. Эта встреча была неплохой, но принц выразил обеспокоенность тем, что бюджет не вынесет падения цен”, – сказал источник.

Дмитриев спросил бен Салмана, может ли он пришвартовать свою яхту у берегов Саудовской Аравии.

“Отношения в то время были хорошими”, – уточнил источник.

Мы связались с правительствами Саудовской Аравии и России, а также с “Российским фондом прямых инвестиций”, но ни один из них не ответил на запросы о комментариях на время публикации.

Перевод редакции “Диалог.UA”, раздел ИноСМИ

Нефтяной правитель: чем запомнился король Саудовской Аравии Абдалла

Король Абдалла родился в 1924 году. Точная дата рождения неизвестна, но в открытых источниках называется 1 августа. В этот же день в 2005 году он вступил на престол Саудовской Аравии. Монарх считался «Хранителем и защитником двух священных мечетей» [В Мекке и Медине]. Этот титул был введен его предшественником – Фахдом – с целью подчеркнуть религиозный авторитет правителей Саудовской Аравии. Абдалла не получил систематического образования. В юности он провел несколько лет среди бедуинов. Именно тогда, по официальной версии, у него «появилось желание помочь развитию своего народа».

Вхождение Абдаллы во власть началось в 1962 году, когда он был назначен главой Национальной гвардии – вооруженных сил, призванных охранять королевский род Саудитов. Относительно позднее развитие карьеры покойного монарха связывали с отсутствием у него ораторских талантов (Абдалла страдал от дефектов речи), а также с его происхождением. Мать Абдаллы была из соперничавшего с родом Саудитов рода Рашидов. Брак родителей будущего короля являлся политическим союзом, организованным правящим тогда в стране королем Абдул-Азизом.

В 1975 году Абдалла был назначен вторым вице-премьером, в 1982 году – стал наследником престола при короле Фахде, а с 1995 года, когда у последнего случился инсульт, был регентом и де-факто правителем королевства.

В многочисленных некрологах короля Абдаллу называют «реформатором» и «дипломатом». Конкретное отношение к его личности и достижениям на троне зависит от позиции издания. Но многие эксперты сходятся на том, что саудовскому монарху удалось сохранить свою власть, не допустить разгула экстремизма и поддерживать отношения с ведущими западными государствами.

Например, несмотря на происхождение большинства организаторов и исполнителей террористических актов 11 сентября 2001 года, которые были гражданами Саудовской Аравии или даже поддерживали контакты с правящей семьей, Вашингтон и Эр-Рияд остались союзниками. Монархия оказала закулисную помощь американским войскам во время вторжения в Ирак в 2003 году. Одиннадцать лет спустя саудовские ВВС принимают участие в борьбе против «исламского государства» ИГИЛ. В 2007 году Абдалла стал первым саудовским монархом, который встретился с Папой римским (на тот момент им был Бенедикт XVI).

Хорошие отношения с Соединенными Штатами не помешали королевству налаживать связи со странами, которые соперничают с США на мировой арене – Китаем и Россией. До начала «арабской весны» в 2011 году Эр-Рияду даже удалось наладить контакты с президентом Сирии Башаром Ассадом.

Дружба с западными государствами стала одним из факторов, которые позволили Абдалле оставаться абсолютным монархом, не проводя в стране серьезных преобразований. Другой причиной относительно стабильной внутренней политики стала разница между более либеральным Абдаллой и его консервативным, авторитарным и не очень популярным предшественником. Абдалла старался держаться более скромно. Утверждается, что он даже просил не обращаться к нему «Ваше величество» и запрещал подданным целовать себе руку.

Западные СМИ неоднократно писали о проблемах с правами человека в Саудовской Аравии, в том числе в связи с положением женщин. За все время правления Абдаллы никаких серьезных шагов в сторону либерализации сделано не было.

Дискуссия о роли женщин в саудовском обществе получила новое продолжение весной прошлого года. Тогда в британских СМИ было опубликовано интервью с дочерью Абдаллы – принцессой Саарой. Она утверждала, что вместе со своей сестрой Джавахи уже в течение 13 лет находится в Лондоне под домашним арестом, наложенным на нее монархом. По словам Саары, в Лондоне удерживаются две другие дочери Абдаллы.

На эту критику сторонники короля отвечают тем, что в Технологическом университете, который носит имя Абдаллы, могут учиться и женщины, причем совместно с мужчинами. В 2012 году женщины впервые оказались в составе олимпийской сборной. В 2011 году монарх обещал дать женщинам право голоса на местных выборах, которые должны пройти в этом году. Нежелание Абдаллы сдвигаться в сторону большего консерватизма позволило 10-25% саудовских женщин так или иначе получить работу. Однако добираться до нее они могут только на общественном транспорте или в сопровождении мужчин, так как водительские права женщинам по-прежнему не выдаются. Наконец, монарх неоднократно выражал свою милость к осужденным за нарушение законов шариата, причем как женщинам, так и мужчинам.

Сдержанность политики Абдаллы и неготовность к реформам проявилась в реакции королевства на «арабскую весну» – серию массовых уличных выступлений в ряде государств Ближнего Востока и северной Африки, в результате которых в Тунисе, Ливии, Египте, Йемене была свергнута власть. После событий 2011-2012 годов Саудовская Аравия не стала проводить политических преобразований, сосредоточившись вместо этого на росте социальных расходов. В 2015 году расходы саудовского бюджета составят $229 млрд. Большая часть из этой суммы будет потрачена на образование, здравоохранение и развитие инфраструктуры.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов: